梁和鹏委员、张宏委员：

您二人提出的《球探体育比分_篮球比分直播-下载*平台：突出做好稳就业工作的建议》收悉，经研究，现答复如下：

党中央高度重视就业工作，党的二十大对就业工作作出了一系列重要部署，为实现高质量充分就业提供了政策导向。我国经济韧性强、潜力大，活力足，长期向好的基本面没有变，为就业长期稳定创造了良好的条件，创新创业提供强大动能，新的就业增长点不断地涌现。稳就业、保就业政策红利持续释放，减负稳岗扩就业政策调整优化，技能培训、就业服务活动有序开展，为稳定和扩大就业提供了有力支撑。这些都是我们做好稳就业工作的信心和底气。

与此同时，我们也看到，就业总量压力依然存在，2023届高校毕业生达到1158万人，招工难、就业难并存的结构性矛盾依然突出，普工难招、技术工人短缺，老百姓在求职就业中还面临着一些急难愁盼问题，希望有更充分的就业机会，更合理的劳动报酬，更可靠的社会保障，这些都是我们努力的方向。我们将坚决贯彻《山西省人民政府办公厅球探体育比分_篮球比分直播-下载*平台：优化调整稳就业政策措施全力促发展惠民生的通知》（晋政办发﹝2023﹞45号）文件精神，从以下6个方面稳定就业。

1．实施就业优先战略，不断强化就业优先政策。突出就业优先导向，坚持实施、加快落实就业优先战略和积极的就业政策。一是就业工作优先部署，积极推动各县（市、区）党委政府将就业工作摆上更加重要位置，全面强化政府促进就业责任；二是就业政策优先制定，将落实党的二十大报告中球探体育比分_篮球比分直播-下载*平台：就业的重大部署与深入实施《吕梁市稳就业措施》20条紧密结合起来，科学制定就业方针政策，加强就业政策与经济、产业、社会等政策的协同衔接；三是就业资金优先保障，根据就业状况和工作目标，足额安排就业补助资金和工作经费，推动就业优先政策全面落实。

2．健全就业促进机制，不断促进高质量充分就业。为市场主体减负稳岗，在经济高质量发展中实现就业扩容提质。一是将坚持减负稳岗扩就业并举，打好减负稳岗扩就业政策组合拳，加快释放“降缓返补”一系列政策红利，加大助企纾困力度，助力市场主体倍增，充分激发市场主体的积极性主动性创造性，稳定和扩大就业岗位；二是破除妨碍劳动力、人才流动的体制和政策弊端，消除影响平等就业的不合理限制和就业歧视，使人人都有通过勤奋劳动实现自身发展的机会；三是推动就业与人才、培训等工作深度融合、一体发展，以人才引领创业、以创业带动就业，以培训促进就业、以就业引导培训，推进“就业＋培训”一体化布局，努力实现就业质的有效提升和量的合理增长。

3．完善重点群体就业支持，不断加强困难人员就业帮扶。建立分类帮扶、精准施策，多元化的帮扶体系，为各类群体就业创业提供支持和帮助。一是丰富高校毕业生就业渠道，强化政策支持、招聘组织、困难帮扶，实施一次性扩岗补助、一次性吸纳就业补贴等政策，打造高校毕业生就业服务平台，提供职业指导、岗位推荐、职业培训或就业见习机会，实施“三支一扶”计划等基层服务项目，开展“一人一策”高校毕业生就业服务攻坚；二是继续扩大农民务工规模，强化就业服务、职业培训、权益维护，协同推进省际输出就业、省内转移就业、在乡创业就业，“春风行动”不打烊，劳务协作扩容升级，全力推进农村转移劳动力就业增收；三是加强对退役军人、失业人员帮扶和城镇就业困难人员就业援助，大力实施公益性岗位扩容、零就业家庭动态清零行动，稳妥推进去产能职工安置，促进转岗再就业和转产就业。

4．促进创业带动就业，不断推动就业岗位扩量提质。持续优化创业创新环境，加大对初创实体帮扶力度，有力扩大就业容量、提升就业质量。一是加强劳务品牌和就业特色小镇建设，培育一批具有地域特色、行业特征、技能特点的省级、市级劳务品牌，建设一批产业特色鲜明、要素集聚、富有活力的就业特色小镇；二是发挥创业带动作用，加大对初创实体帮扶力度，支持各类创业孵化基地和创业园区、人力资源服务产业园等载体建设，鼓励引导各类群体投身创业、带动就业；三是积极支持多渠道灵活就业，适应数字经济发展，支持和规范发展新就业形态，积极开发新职业，释放出数量庞大的就业岗位，拓宽就业“蓄水池”。

5．提升就业服务能力，健全就业公共服务体系。充分发挥政府和市场机制作用，提升服务水平和效率。一是构筑“三场四站一平台”公共就业服务体系，大力建设人才市场、劳动力市场、零工市场，完善劳务协作工作站、省外劳务服务工作站、乡镇（街道）就业服务站、易地扶贫搬迁就业工作站，打造数字化就业服务平台；二是广泛开展特色公共就业服务专项活动，通过“春风行动”、线上线下招聘、就业服务队上门进企、乡村振兴专场招聘活动等活动，提供政策咨询、信息发布、职业介绍、职业指导等服务；三是积极探索“互联网＋”智慧就业服务模式，依托山西省公共就业服务信息网络平台、山西省人社一体化公共服务平台，构筑覆盖省、市、县、街道（乡镇）、社区（村）的四级公共就业服务网络，为广大企业和劳动者提供更加便捷、高效的人社服务，破解当前劳动者求职难、企业用工难、政策渠道不畅等问题。

6．加强就业权益保障，构建和谐劳动关系。完善劳动关系协商协调机制和劳动者权益保障制度，为劳动者有更稳定的工作、更公平的就业环境、更可靠的权益维护营造良好生态。一是加强就业失业监测预，密切监测预测就业形势，强化应急措施和政策工具，防范化解规模性失业风险；二是全面落实劳动合同制度，积极推进集体合同制度，健全协调劳动关系三方机制，规范企业用工行为，全力为农民工“护薪”；三是强化对灵活就业人员和新就业形态劳动者的权益保障，联合发改委、市场监管、工会等部门，聚焦快递员、网约车司机、外卖送餐员等不同群体的新就业形态劳动者劳动保障权益突出问题开展具体行动，促进灵活就业、增加就业岗位和群众收入。

以上答复您是否满意，如有意见，敬请反馈。

负责人：

承办人：

联系电话：

（此件不予公开）

吕梁市人力资源和社会保障局??

2023年9月1日???????