各县（市、区）生态环境分局：

为进一步提升全市一般工业固体废物污染防治工作成效，加强一般工业固体废物产生、收集、贮存、转移、利用及处置全过程环境监管，坚决遏制非法转移倾倒填埋行为，经研究，现将《球探体育比分_篮球比分直播-下载*平台：加强一般工业固体废物填埋场排查整治坚决遏制非法转移倾倒填埋的工作方案》印发给你们，请抓好贯彻落实。

?????????????????????????????????????????????????????????????????????吕梁市生态环境局办公室

??????????????????????????????????????????????????????????????????????????2023年9月13日

（此件主动公开）

球探体育比分_篮球比分直播-下载*平台：加强一般工业固体废物填埋场排查整治

坚决遏制非法转移倾倒填埋的工作方案

固体废物污染防治，一头连着减污，一头连着降碳，是生态文明建设的重要内容，也是深入打好污染防治攻坚战的重要任务。为进一步提升全市一般工业固体废物污染防治工作成效，加强一般工业固体废物产生、收集、贮存、转移、利用及处置全过程环境监管，坚决遏制非法转移倾倒填埋行为，现就有关事项通知如下：

一、总体要求

全面贯彻习近平生态文明思想，深入落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，深刻认识加强一般工业固体废物（以下简称一般固废）填埋场污染隐患排查整治、遏制一般固废非法转移倾倒填埋工作的重要性，建立常态化污染隐患排查整治工作机制，全面建立一般固废全口径企业清单，摸清一般固废产生、收集、贮存、转移、利用及处置情况，科学处置排查发现的各类污染隐患，依法打击各类非法转移、倾倒及填埋问题，加强全流程环境监管，坚决遏制一般固废非法转移倾倒填埋行为。

二、排查整治对象和重点

（一）排查整治对象

全市产生、收集、贮存、转移、利用及处置《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》（生态环境部公告2021年　第82号）的附件8《一般工业固体废物分类表》中列明的煤矸石、粉煤灰、尾矿、赤泥、冶炼废渣、炉渣、脱硫石膏、污泥等一般固废的运营及管理单位（以下简称“一般固废运营管理单位”）。

（二）排查整治重点

1．相关手续履行情况。检查一般固废运营管理单位的项目环评批复及验收情况，检查环境影响评价的一般固废的利用处置去向，检查填埋场是否经过环评并履行环保验收，检查是否落实排污许可制度。同时，要检查以土地复垦、填沟造地、生态修复等项目开展一般固废利用处置的环保手续。

2．管理台账落实情况。检查一般固废运营管理单位是否按照《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》（生态环境部公告2021年第82号）要求，如实记录工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息，建立健全一般工业固体废物管理台账。配备台秤、地磅等称量设备，如实掌握固废数据并认真填报台账，并于每年3月底前，在全国固废系统完成上一年度一般固废信息申报登记工作，以摸清辖区一般固废产生、收集、贮存、转移、利用及处置情况。

3．堆存场所建设情况。检查一般固废运营管理单位是否按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599－2020）要求建设一般工业固体废物贮存设施、设备和场所，检查填埋场“三防”措施的建设、管理和维护工作，环境保护图形标志设置情况。检查是否在生态保护红线区域、永久基本农田集中区域和其他需要特别保护的区域内，建设固体废物贮存、利用、处置的设施、场所。

4．堆存场所运行情况。检查一般固废填埋场或土地复垦、填沟造地、生态修复等项目利用或处置的固体废物种类、类别是否与环评批复相一致，是否有超类别利用或处置情况；检查项目的实际选址及运营能力是否与环评及验收相一致，是否有超边界、异位利用、处置、倾倒、填埋的情况。

5．出省转移制度落实情况。检查是否根据《固体废物污染环境防治法》《球探体育比分_篮球比分直播-下载*平台：转发山西省生态环境厅＜球探体育比分_篮球比分直播-下载*平台：进一步做好固体废物（不含危险废物）出省转移利用备案管理的通知＞的通知》要求，严格落实一般工业固体废物出省利用转移备案制度，以及出省贮存、处置转移审批制度。

6．环境监测制度落实情况。按照《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》及项目环评批复要求，检查是否建立环境监测制度，按照相关监测频次及指标开展废水、地表水、地下水、大气及土壤等环境监测。

三、排查整治工作任务

（一）建立全口径企业清单

各分局要结合日常环境监管、排污许可发放、环境影响评价审批、环境统计、环境监测等工作的基础上，按照附件1格式建立一般固废全口径企业清单。

（二）开展污染隐患排查

各分局要高度重视一般固废填埋场污染隐患排查整治工作，建立常态化工作机制。2023年9月底前组织一般固废运营管理单位按照附件3要求开展自查整改工作，相关自查整改台账要留档备查；11月底前，组织固体废物、环境执法、环评与排污许可、环境监测等股室成立专项检查组，按照附件3要求组织县级检查。自2024年起，每年5月底前组织企业完成自查，每年9月底前完成县级检查。相关检查要得出明确结论，形成问题清单，给出整改时限，确保排查取得实效。

（三）完成隐患整治

各分局要及时督促发现问题的责任主体，按照“立行立改”“限时整改”的整改时限要求开展整改，对不能“立行立改”的要督促责任主体制定整改方案，限时完成整改，要做好整改复核工作。

（四）加强环境执法

各分局要严格按照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等要求加强执法监管，对排查发现满足山西省生态环境厅《球探体育比分_篮球比分直播-下载*平台：印发《生态环境轻微违法行为不予处罚事项清单（2022年版）》的通知》的情形，可以减免处罚；对其他问题，尤其是屡查不整改、虚假整改、逃避监管的，要依法依规予以处理，对涉嫌违法犯罪的将依法移交公安机关。

（五）提升业务能力

各分局要组织局内工作人员及一般固废运营管理单位有关人员，开展《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》《一般工业固体废物管理台账制定指南（试行）》等的培训学习，进一步明确污染隐患排查治理“查什么、怎么治、如何管”。

四、其他要求

请各分局于2023年9月底前印发县级方案，将工作通知到所有一般固废运营管理单位，并于每年11月底前，将年度工作总结上报市生态环境局。

市生态环境局将按月调度工作进展，进行市级抽查检查。对工作推进扎实、整改成效显著的分局予以通报表扬，对压力传导不到位、工作推进不力的予以通报批评。同时，市级在检查过程发现拖延整改、敷衍整改等应付排查整治工作的将依据相关法律法规从严从重处理。

联系人：土壤与固废科　钟贞

电　话：0358－8220057

邮　　箱：llgfzx＠163．com

附件：1．一般工业固体废物运营管理单位全口径清单

2．一般工业固体废物填埋场检查记录表

附件1

???????????????????????????????一般工业固体废物运营管理单位全口径清单

单位名称：（盖章）　　　　　　　　　　　　　　　　填表人：　　　　　　　　　　　　　　　　　?联系方式：

注：废物代码、废物种类按照《一般工业固体废物分类表》填写，应写尽写。

附件2

???????????????????????????????????????一般工业固体废物填埋场检查记录表

注：不涉及项可不填