吕梁市人民政府办公室

球探体育比分_篮球比分直播-下载*平台：印发吕梁市巩固提升全国双拥模范城行动方案的通知

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各县（市、区）人民政府,市直有关单位：

《吕梁市巩固提升全国双拥模范城行动方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

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吕梁市人民政府办公室

2021年6月6日

（此件公开发布）

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吕梁市巩固提升全国双拥模范城行动方案

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2020年吕梁市首次荣获全国双拥模范城荣誉称号，这是全市军民共同创造的崇高政治荣誉。2021年是中国共产党成立100周年，也是我市“十四五”转型出开局之年。为了全面落实双拥各项任务，切实做好全国双拥模范城巩固提升工作，依据《双拥模范城（县）创建命名管理办法》，结合我市实际，特制定吕梁市巩固提升全国双拥模范城行动方案：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记球探体育比分_篮球比分直播-下载*平台：双拥工作的重要论述，学习党的历史、弘扬党的传统，传承红色基因、发扬吕梁精神，进一步加大双拥宣传、双拥共建力度，进一步创新活动载体、丰富活动内容，进一步全面落实拥军优属和优抚政策，进一步支持国防和军队现代化建设。

二、创建目标

2022年再创新一轮“省级双拥模范城”，2024年再创新一轮“全国双拥模范城”，为实现中国梦强军梦凝聚磅礴力量。

三、重点任务

（一）深化国防教育和双拥宣传，不断提升军民国防观念和双拥意识。

1.以重大节庆日活动为契机，大力发扬双拥优良传统。在“元旦”、“春节”、“五一”、“五四”、“七一”、“八一”、 “9·30烈士纪念日”、“十一”、征兵等重点时节广泛开展双拥宣传活动，在吕梁电视台、吕梁日报开辟专栏，大力宣传双拥模范人物先进事迹和双拥模范单位经验做法，营造学典型、学先进的浓厚氛围。

牵头单位：市委宣传部

配合单位：市双拥办、吕梁广播电视台、吕梁日报社、市双拥工作领导小组成员单位

2.以双拥宣传阵地为抓手，不断提高军民国防观念。10月份前进一步充实完善如意湖双拥主题公园和世纪广场双拥主题广场双拥宣传元素，使主题突出、特色鲜明、内容丰富，让市民在休闲娱乐的同时，接受红色文化的熏陶，最大限度地激发广大市民爱国拥军的热情，将军地共创融入百姓生活，让双拥共建印入群众心中。依托烈士陵园等退役军人红色教育基地，扎实开展全民国防教育，强化广大军民国防观念和爱国情怀。

牵头单位：市双拥办

配合单位：市委宣传部、市城市管理局、市新区建设管理中心、离石区双拥工作领导小组

3.以主流和新型媒体为平台，深入开展国防教育活动。充分运用广播、电视、“两微一端”等主流媒体，持续开展双拥宣传活动。把国防教育纳入市委中心组、军分区党委理论学习和各单位学习计划，融入各级各类学校、培训机构、企事业单位和驻吕部队的日常学习中。开展“双拥短信进万家”等活动，扩大宣传范围，激发社会各界关心国防、支持双拥的热情。每月编印双拥工作简报，交流双拥工作经验做法。

牵头单位：市双拥办、市委宣传部

配合单位：吕梁广播电视台、吕梁日报社、市双拥工作领导小组成员单位

（二）创新双拥载体和活动内容，不断增加新时代双拥工作活力。

1.积极探索双拥工作新思路新举措，着力夯实军政军民团结的社会基础，坚持双拥工作任务从基层抓起，政策法规在基层落实，发展成果向基层惠及。以“我为群众办实事”推动解决涉及部队官兵和广大优抚对象的切身利益问题，形成个人自愿参加、各行各业全力支持、政府引领助力的“爱国拥军志愿联盟”新模式，号召社会力量参与到拥军优属活动中，实现由“一业拥军”到“百业拥军”的转变。7月份前开展以“自愿参与、优质服务、互惠共赢”为准则，以提高军人军属幸福感、获得感为目标的“百佳双拥模范机构”学习宣传活动，通过比拥军理念、比服务内容、比优惠政策、比活动创新等将吕梁拥军传统发扬光大，营造“尊重退役军人、尊崇军人职业”的浓厚氛围。在机场、车站、医院等公共服务场所设立军人依法优先服务，积极主动提供服务。公路、桥梁、隧道等收费交通站点，免收军车通行费用，公共收费停车场设立军车免费停放，现役军人乘坐市内公共交通工具享受优待，残疾军人免费乘坐市内公共交通工具。

牵头单位：市双拥办

配合单位：市科技局、市教育局、市文旅局、市司法局、市交通局、市卫健委、市总工会、团市委、市妇联、市工商联

2.深入培树我市各行各业退役军人的杰出代表，弘扬他们“退伍不褪色、退役不退志”的优秀品质和精神风貌，8月份前开展吕梁市优秀退役军人和双拥模范单位、模范个人学习宣传活动。推进军地基层单位共建结对，签订双拥协议，军地双方互办实事。形成“军爱民，民拥军，军民团结一家亲”的新时代吕梁拥军新局面。

牵头单位：市委宣传部、市退役军人事务局

配合单位：市双拥工作领导小组成员单位

3.开展双拥模范（先进）单位命名活动。通过命名，进一步激发市直单位参与双拥工作的积极性，推进双拥模范单位创建经常化、规范化、制度化。

牵头单位：市双拥办、市财政局

配合单位：市直各单位

（三）支持国防和军队现代化建设，不断提高能打仗打胜仗的能力。

1.建立完善拥军支前工作组织体系。健全完善市、县、乡三级拥军支前协调小组，制定工作制度和宣传方案，顺畅高效开展拥军支前工作。

牵头单位：市委办、市政府办、市双拥办

配合单位：各县（市、区）双拥工作领导小组

2.倾力服务部队备战打仗。市双拥办充分发挥牵头协调作用，着力组织开展“进军营到哨卡”走访活动，勤沟通、解难题、办实事，助力国防建设。各成员单位主动靠前服务，统筹各方力量和资源，向服务备战、保障打赢出力，扎实解决好部队需要地方协调解决的具体问题。各级财政安排专项经费改善部队基础设施、训练设施、文化设施和生产生活设施建设，做好部队随行任务食品供应、场地征用、水电通讯等保障工作，进一步提升驻吕部队实战化训练水平。

牵头单位：市双拥办

配合单位：市财政局、市发改委、市规划和自然资源局、市城市管理局、市工信局、市教育局

3.积极支持部队建设改革。深入推进科技、教育、文化、法律等拥军，支持部队住房、医疗、装备维修等保障社会化，全力做好军事设施保护工作，协助部队培养人才。

牵头单位：市双拥办

配合单位：市科技局、市教育局、市文旅局、市司法局、市卫健委、市住建局、市公安局

（四）完善双拥组织机构和政策制度，全面落实拥军优属和优抚政策。

1.完善双拥组织机构。根据机构改革和领导分工，6月份前调整完善市、县双拥工作领导小组和工作职责，双拥办实行军地合署办公，做到有人员、有经费保障。定期召开议军会议、军地联席会议和双拥座谈会议，按照确定的时间和要求跟踪督办议定事项。市直各单位要成立双拥工作领导小组，固定双拥工作联络员，与创建精神文明城市等相结合，创造性开展工作。

牵头单位：市双拥办

配合单位：市委办、市政府办、吕梁军分区、市财政局、市双拥工作领导小组成员单位

2.不断完善政策体系。结合《退役军人保障法》、《吕梁市贯彻落实<球探体育比分_篮球比分直播-下载*平台：加强新时代退役军人工作的实施意见>若干措施》和新一届省、全国双拥模范城命名的具体要求，9月份前出台吕梁市加强新时代双拥工作意见。

3.精准落实拥军优属和优抚政策。市县齐抓、上下联动、部门同力，不折不扣落实各项政策，切实保障军人、军属、优抚对象合法权益。深入开展双拥在基层活动，紧贴部队官兵和优抚对象期盼，市直各单位要结合自身实际制定切实可行的实施方案，努力为驻吕部队和广大优抚对象每年“解决一件难事、办好一件实事、做成一件好事”，推进双拥工作持续健康发展。

牵头单位：市双拥办

配合单位：市双拥工作领导小组成员单位

（五）扎实推进拥政爱民工程，助力经济社会全面发展。

1.积极支援地方经济社会发展。驻吕部队要坚持以人民为中心的思想，大力支持驻地保障和改善民生，增强人民群众的幸福感、获得感。要积极做好联动共建活动，充分发挥部队在人才、装备、技术等方面的优势，有力支持地方重点工程建设和生态文明建设，积极开展植树造林、义务献血、环境整治、雨污分离、减排降碳、美丽乡村建设等助民惠民活动。

牵头单位：吕梁军分区

配合单位：各驻吕部队

2.着力共建平安家园。以平安创建为载体，自觉履行确保一方平安的责任，加强军警民联防联治，主动完善反恐维稳、防汛抗旱、事故救援等应急预案，配齐备足应急物资，抓实训练演练，有效应对突发事件和承担急难险重任务，全力保护人民群众生命财产安全和改革发展成果。

牵头单位：吕梁军分区

配合单位：各驻吕部队

3.着力开展全民国防教育。支持驻地高等学校、高中阶段学校开展学生军训工作，支持小学和初级中学开展国防教育特色学校和示范学校、少年军校活动，按规定组织军营开放或利用部队军史馆、荣誉室、武器装备陈列馆等场所支持开展全民国防教育。

牵头单位：吕梁军分区

配合单位：各驻吕部队、市双拥办、市教育局

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立市巩固提升全国双拥模范城成果组织小组，组长由市政府分管领导担任，办公室设在市退役军人事务局。领导小组每季召开一次协调会议，市双拥办、吕梁军分区政治工作处每月联合召开一次军地联席碰头会。切实把双拥工作纳入党委、政府议事日程，纳入经济与社会发展和部队建设总体规划，纳入政府年度综合目标考核，纳入党政军领导班子和领导干部工作政绩考核，纳入年度政府工作报告、军分区党委工作报告，纳入全民国防教育内容。

（二）形成巩固提升合力。各县（市、区）、各部门、各单位要加强协作，齐抓共管，形成抓双拥促提升的整体合力。要把巩固提升双拥模范城与国家园林城市、国家森林城市、国家卫生城市、省级文明城市等创建工作紧密结合起来，切实做到突出重点，统筹兼顾，推动创建工作及扎实有序开展，为我市巩固提升全国双拥模范城营造良好氛围。

（三）严格考核督办通报。各单位开展双拥工作情况纳入年度专项考核，作为衡量各单位工作成效和双拥模范（先进）单位创建的重要依据。活动情况每周一汇总、每月一通报，对工作中的好做法、好经验进行推广宣传，对不重视、不作为、不落实、无成效的进行通报批评，督办落实。

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附件：吕梁市巩固提升全国双拥模范城指挥部人员

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吕梁市巩固提升全国双拥模范城指挥部人员

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根据市委、市政府球探体育比分_篮球比分直播-下载*平台：“创建文明城市”总体安排部署，决定成立吕梁市巩固提升全国双拥模范城指挥部（以下简称“指挥部”），指挥部组成人员如下：

指 挥 长：任 忠 市委常委、常务副市长

李 军 吕梁军分区政委

副指挥长：张潞萍 离石区委书记

吴建军 市政府副秘书长

王子康 市退役军人事务局局长

成 员：郭月秀 市委宣传部副部长

赵雪宏 市教育局局长

张新春 市财政局局长

张海文 市城市管理局局长

吴晓东 市交通运输局党组书记

吕文平 市文旅局局长

杜侯平 监管局局长

刘小栋 市新区建设管理中心主任

朱兴星 吕梁军分区政治工作处主任

刘和平 吕梁广播电视台台长

彭 斌 吕梁日报社社长

张文艳 市退役军人事务局副局长

刘文胜 离石区副区长

指挥部下设办公室，办公室设在市退役军人事务局，具体负责承办巩固提升全国双拥模范城指挥部日常工作。

主 任：王子康（兼）

副主任：张文艳（兼）

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政策咨询：市退役军人事务局 市双拥办 8498917